一、调控背景
　　（一）资金规模收紧
　　根据中央经济工作会议精神，2018年国家还要持续降杠杆、防风险，楼市调控不放松，各大银行资金规模受控，利率上浮，市中心在向银行融资问题上不仅成本增加，更重要的是向银行融资的难度将越来越大，随之资金流动性风险将大幅增加。
　　（二）市住房公积金管理中心资金现状
　　2016年，随着去库存工作的大力推进，贷款需求量猛增，截止到2016年底，全市住房公积金存贷比为102.45%,开始出现流动性资金不足，部分分中心已出现了排队轮候情况。2017年，我市房地产市场销售情况总体比较火爆，住房贷款需求依然较大，相比2016年，存贷比稳中有升，截止到2017年底，全市住房公积金存贷比为105.7%。我们通过向银行授信借钱放贷，暂时缓解了流动性资金不足问题，截至目前，资金缺口已超32亿元，并还在不断扩大，流动性资金不足问题越来越突出。
　　（三）2018年贷款需求量将会更大
　　1.当前，特别是碧桂园、中梁等大型房企进驻我市，全市房地产市场交易活跃。据初步了解，2018年及今后两年内将有较多新房投入市场销售，随之将带来较大的贷款需求量。
　　2.住建部等四部委于2017年12月13日下发《关于维护住房公积金缴存职工购房贷款权益的通知》要求开发商不得拒绝公积金贷款，将增加职工申请住房公积金贷款。
　　3.住房公积金存量贷款非常大，目前我市公积金存量贷款余额占商业性住房贷款余额的17.22%，相当各大银行住房贷款业务近五分之一。
　　高存贷比下，中心资金流动性不足风险将持续加剧，必将导致长时间排队轮候，职工拿不到贷款资金，损害职工权益，公积金管理机构也极容易出现资金断裂，给社会造成不良影响。

　　二、调控措施
　　政策的调控手段主要有：一是限制最高贷款额度，直接降低职工家庭贷款金额。二是提高准入条件，认房或者认贷并举，缩小申请住房公积金贷款的职工群体。三是排队轮候，将贷款需求逐步往后挤压。
　　住建部明确2018年工作重点是分类调控：满足首套刚需，支持改善需求、遏制投机炒房。结合我市实际情况，我们拟采取将贷款最高额度双职工家庭由60万元调整为50万元，单职工家庭仍按原最高贷款额度30万元不变，最低贷款额度20万元不变；延长再次贷款间隔时间为12个月；不得申请三次及以上住房公积金贷款。即：
　　（一）职工家庭申请住房公积金贷款，最高贷款额度调整为：夫妻双方缴存住房公积金的，最高贷款额度为50万元；单方缴存住房公积金的，最高贷款额度为30万元;
　　（二）为保障低收入职工家庭的住房贷款需求，最低贷款额度仍为20万元；
　　（三）职工家庭结清首次住房公积金贷款后的12个月内，不得再次申请住房公积金贷款；
　　（四）职工家庭已享受2次及以上住房公积金贷款的，不得再次申请住房公积金贷款。